登录帐号:  登录密码:      个人注册
| 设为首页 |  加入收藏 |  联系我们    
您当前所在位置:首页 >> 信息中心 >> 综合信息

    贵州盘州:聚力组组通畅 助力脱贫攻坚

    作者:管理员    来源:中国公路网    浏览:57    发布时间:2019-11-08

    根据会议安排,下面我就盘州市农村公路“组组通”硬化路建设作交流发言,不当之处,敬请批评指正。

    近年来,在贵州省委省政府的坚强领导下,在各级交通运输部门的关心支持下,我市深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”和“交通建设项目要尽量向进村入户倾斜”的重要批示指示精神,不断拓展“交通+”融合发展模式,加快交通基础设施向下延伸,着力推进农村“组组通”硬化路建设,全面疏通农村经济发展堵点,农村“组组通”硬化路成为助力脱贫攻坚、助推乡村振兴的强大“引擎”。

    ——抢抓机遇、超前谋划,打通幸福路。2016年以来,我们秉承“要想富,先修路”的理念,积极抢抓贵州省实施“三会战一攻坚一行动两决战”(高速公路、水运、铁路会战,国省干线攻坚,小康路行动,高速公路、组组通硬化路决战)的政策机遇,建成高速公路174公里、二级公路309.6公里、农村公路5482公里,与现有的沪昆高铁、杭瑞高速、以及正在规划建设的毕水兴城际铁路和盘州官山机场等交通枢纽,共同构建了四通八达的立体交通体系。要脱贫,路先行。坚持把改善农村基础设施作为助力脱贫攻坚和乡村振兴的重要抓手,树立了交通基础设施“先行发展、优先发展”的理念。2016年,在实现了100%建制村通硬化路、通客运的基础上,科学谋划了2864公里农村“组组通”硬化路建设;2017年,贵州省全面启动农村“组组通”硬化路三年大决战,我市已按照30户以上村民组100%通硬化路的目标完成施工图、预算审批等,并实施了300公里农村“组组通”硬化路建设;2018年,我市共建成农村“组组通”硬化路2864公里,全面打通了群众出行和产业发展最后一公里。截止目前,全市通车里程达6476公里、路网密度达206.2公里/百平方公里,实现93%的乡(镇、街道)驻地通二级及以上公路、所有行政村通沥青(水泥)路、30户以上村民组100%通硬化路,广大农民群众彻底告别了“晴天一身土,雨天一身泥”的状况,通往幸福的道路越走越宽。

    ——精准对标、强化保障,建好民生路。坚持把农村“组组通”硬化路作为重要的民生工程、民心工程来抓,在政策、资金、人力方面全力保障。一是组织保障到位。成立了以市委书记、市长为双组长的农村“组组通”硬化路建设工作领导小组,将农村“组组通”硬化路建设纳入全市年度“十件民生实事”予以重点推进,研究出台了《农村“组组通”硬化路大决战实施方案》等系列文件,明晰了职责任务、细化了技术标准,做到了任务清晰、责任明确、组织有力、高效推进。二是质量监管到位。严格落实“三同时”“八公开”制度,加强行业监管、接受社会监督。加大相关技术规程的执行力度,建立农村“组组通”硬化路质量安全监督台账,采取“专业技术力量+村级监督小组+义务监督员群众广泛参与”的模式,实现农村“组组通”硬化路建设质量多重监督。三是资金保障到位。通过扩大招商引资、项目立项争资、倾斜财政投入、借力融资平台及整合部门资金等多层次、多渠道筹集整合建设资金,为项目建设提供强有力的资金保障,累计投入农村“组组通”硬化路建设资金20亿元,投入安全生命防护工程资金7.5亿元。

    ——创新举措、常抓长效,管出安全路。针对我市农村公路里程长、分布广的特点,积极整合全市人、财、物资源,探索实施了“一体系、五结合、一到位”的“盘州办法”。一是建全管理体系。按照“政府领导、部门联动、群众参与、综合治理”的思路,建立了“路长负责、分级管理、专业养护”的管养体系,完善了农村公路管理机构和议事机制,明确了县、乡、村三级“路长”,成立了规范化、专业化、机械化、市场化的养护公司,将农村“组组通”硬化路纳入农村公路进行全面管理。二是细化“五结合”管理措施。按照源头治理与联合执法、重点整治与区域整治、科技管理与传统管理、定点检查与流动检查、政府治理与村民自治“五结合”的思路,制订完善了《农村公路养护管理考核办法》《农村公路养护管理实施细则》《爱路护路村规民约》等办法措施,将农村公路和农村“组组通”硬化路的管养纳入向村(居)购买服务内容,通过定人员、定里程、定岗位,农村“组组通”硬化路管理养护实现网格化管理、常态化管理。三是养护资金保障到位。将农村“组组通”硬化路按照每年每公里1500元的标准纳入地方财政预算进行管养,建立了有制度、有人员、有资金的农村公路管养队伍,确保“建一条、养一条、美一条”。

    ——联产带景、促农增收,打造致富路。将农村“组组通”硬化路与脱贫攻坚、乡村振兴、全域旅游示范区创建等工作深度融合,创新“交通+”融合发展模式,探索出“产业跟着公路走,公路促进产业活,产业带动农民富”,促使了“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革深入推广。一是交通+农业,促产业发展。按照“规划变项目,项目变计划,计划变目标”的要求,加快推进产业路建设。借力农村“组组通”硬化路,娘娘山、沙淤等11个农业产业园区蒸蒸日上,132万亩刺梨、茶叶、软籽石榴等特色农业产业因路而兴,人民小酒、盘县火腿、民族服饰等盘货走出大山,走向全国,特别是人民小酒、盘县火腿得到习近平总书记高度关注。二是交通+旅游,促路景融合。按照“一路一景、路景相融、处处是景”的思路,打造1000公里旅游观光公路,变“盆景”为“花园”。建成25个农村客运站、开通客运班线101条,逐步形成了“城市公交+站场枢纽+农村客运+云平台”的综合运输服务体系,为群众和游客换乘、转乘提供便捷服务。淤泥岩博村、盘关贾西村等50余个特色鲜明的乡村旅游景点与“主动脉”实现了快速联通,共带动10661户35272人分享到了乡村旅游发展红利、共享交通建设成果。2019年,我市成功创建国家全域旅游示范区。三是交通+物流,促电商发展。搭建“通村村”手机应用云平台,整合资源建成农村物流服务站323个,物流公司123家,县、乡、村三级物流体系全面形成,有效解决了“人出行、货出山”的问题。2018年,全市公路货物周转量62万吨?公里,电子商务交易额达8.02亿元、增长31.5%,网络零售额达7975万元、增长80.76%。四是交通+扶贫,促群众增收。注重在建、管、养、运各环节充分吸纳贫困劳动力就业助贫增收。近年来,农村“组组通”硬化路建设中,共吸纳贫困户1.5万余人参与项目建设,带动户均增收6000元;采用“公路养护+精准扶贫”助推脱贫攻坚,投入道路保洁资金1108万元,带动2000余户贫困家庭年均增收5000元。2018年,我市顺利退出国家贫困县序列。

    我市的“组组通”硬化路建设为广大农村地区带来了人气财气,也为党在基层凝聚了民心,但与东部发达地区相比还有较大差距。下一步,我们将一如既往地贯彻落实好习总书记在山西视察时作出“交通建设项目要尽量向进村入户倾斜”的重要指示精神,持续加大农村公路投入和建设力度,进一步提升“组组通” 硬化路的服务能力和品质,为决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实现乡村振兴打下坚实基础。

    返回顶部】    【打印本页】    【关闭本页
Copyright © 2004-2014  ┋ 甘肃公路信息网 ┋  All Rights Reserved
联系电话:0931-8531057 传真:- ┋ 投稿信箱:gsglxx@163.com  E-mail:gs-highway@tom.com ┋ 网站备案号:陇ICP备05004311号
通讯地址:兰州市城关区张苏滩802号© Copyright 2004- 2014. dtcms.net. All Rights Reserved. ┋ ┋